近年来,我国团体标准发展势头迅猛。今年前六月,全国团体标准信息平台新增645家社会团体,新公开团体标准10468项,其中涉及战略性新兴产业的团体标准共5232项,占比达到50.0%。企业标准信息公共服务平台新增38058家企业,新公开执行标准291465项,其中涉及战略性新兴产业的标准共116060项,占比达到39.8%。标准引领市场主体创新发展的作用进一步凸显。
一、各类标准的不同
国家标准化管理委员会印发的《2024年全国标准化工作要点》指出,大力实施团体标准培优计划,组织开展团体标准组织能力评价。国家标准化管理委员会等十七部门联合印发《关于促进团体标准规范优质发展的意见》明确了国家对团体标准的大力支持与引导,并对行业企业参与团体标准工作给予更多政策支持。
附:各级标准的特点
标准类别 | 作用 | 制定主体 | 特点 |
强制性国家标准 | 为保障人身健康和生命财产安全国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要制定的技术要求 | 国务院标准化行政主管部门认为需要立项的,会同国务院有关行政主管部门决定 | 国务院批准发布、全国范围内适用,其他各级标准不得低于其要求 |
推荐性国家标准 | 对满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求 | 国务院标准化行政主管部门制定 | 国务院标准化行政主管部门发布、全国范围内适用 |
行业标准 | 没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求 | 国务院有关行政主管部门制定 | 国务院标准化行政主管部门备案、国家标准的补充,专业性、技术性强,具有行业属性 |
地方标准 | 满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求,可以制定地方标准 | 地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门制定 | 地方政府标准化行政主管部门报国务院标准化行政主管部门备案,本行政区域内适用 |
团体标准 | 社会团体协调相关市场主体、共同制定,满足市场和创新需要的团体标准 | 具有法人资格和相应专业技术能力的学会、协会、商会联合会以及产业技术联盟等社会团体 | 自我声明公开和监督制度,团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用 |
企业标准 | 企业所制定的产品标准,在企业内需要协调、统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准 | 企业可以根据需要自行制定企业标准,或者与其他企业联合制定企业标准 | 自我声明公开和监督制度企业执行自行制定的企业标准的,还应当公开企业产品、服务的功能指标和产品的性能指标 |
二、团体标准对企业的意义
(一)团体标准助力企业引领市场
我国的标准化进程最终是要建立起政府主导制定的标准与市场自主制定的标准互为补充、衔接配套的新型标准体系。团体标准既不同于企业标准,也不同于行业标准,在行业中拥有影响力及引领性,却不由政府相关部门发布,不代表整个行业和领域,它属于市场自主制定范畴,是企业引领市场、扎根市场的强力抓手。
(二)团体标准是国家标准的有效补充
团体标准相比较于国家标准和行业标准有着更短的制定周期以及更高的市场要求。它既能够填补国家标准的空白,又能够灵活的吸纳行业内优质的新产品、新技术,及时反映行业特点。企业可以通过参与制定团体标准来使自己的产品、服务有据可依。
(三)团体标准让优势产品脱颖而出
满足国家标准、行业标准的同类产品有很多,无法体现出竞争优势。例如怎么证明产品宣称的新鲜、安全、健康呢?有了团体标准,就可以用数据说话,用指标说话,解决量化的问题,进而把好产品说清楚。企业通过参与制定团体标准,能够体现行业杠杆,体现产品在市场中的竞争优势,让优势产品脱颖而出。
(四)团体标准引领行业高质量发展
国家鼓励社会团体制定高于、严于国家标准和行业标准的团体标准。国标是要求企业都必须做到的,这是一个必须遵守的底线,但是底线是无法引领行业高质量发展的。标准决定质量,标准的水平决定质量的水平,有什么样的水平就有什么样的质量。行业的先进水平可以通过团体标准的形式体现,企业通过参与团体标准的制定可以获得话语权、提升行业竞争力、促进释放标准化能量激发产品创新活力、引领行业高质量发展。
“一流的企业做标准”,团体标准与生俱来的实用性、市场贴合性,决定了其支撑我国标准化服务经济社会发展的独特使命。高质量的产品和团体标准的结合必将在促进社会经济高质量发展中发挥引领性、支撑性的作用。